卷烟用可控释香料滴丸和微胶囊、新型纤维滤棒、

水性油墨产业化项目环境影响评价

公共参与第二次公示

我公司委托煤炭科学研究总院编制《卷烟用可控释香料滴丸和微胶囊、新型纤维滤棒、水性油墨产业化项目环境影响报告书》，现报告书基本完成，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求对本项目进行第二次公示，希望广大公众采用适当的方式对项目建设提出宝贵的意见和建议。

一、建设项目工程简况

项目名称：卷烟用可控释香料滴丸和微胶囊、新型纤维滤棒、水性油墨产业化项目；

建设单位：玉溪归源新材料有限责任公司；

建设性质：新建；

建设内容：150吨/年卷烟用可控释香料滴丸和微胶囊、1000吨/年纤维滤棒和1000t/a接水性油墨生产项目生产车间、生产研发区、仓库、公用工程等；

生产能力：年产150吨/年卷烟用可控释香料滴丸和微胶囊、1000吨/年纤维滤棒和1000t/a接水性油墨；

建设地点：玉溪高新技术产业开发区九龙片区；

占地面积： 44454m2；

项目投资：项目建设总投资为11500万元；

劳动定员：115人，年工作日330天，每天8小时（劳动班次为两班）。

二、建设项目对环境造成的影响概述

1、施工期

（1）废气

本项目施工过程中所产生的主要大气污染物为扬尘和运输车辆的废气排放。

根据工程施工环节，主要起尘点为：土方的挖掘、堆放、清运、回填以及场地平整等过程中产生的粉尘；混凝土搅拌机、往来作业机械及运输车辆造成的地面扬尘；建筑材料如水泥、沙子等在装卸、运输、堆放等过程中因振动、洒漏和风力作用造成的扬尘；施工垃圾在堆放、清运过程中的扬尘。

1、扬尘来源

工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的两项主要来源，占全部工地扬尘的86%；其中，道路扬尘占62%，搅拌混凝土扬尘占24%，其它如材料的搬运、土方和砂石的堆放扬尘等只占14%。

2、影响范围

工地道路扬尘视其路面质量不同相差较大，但其影响范围为道路两侧各约50m的区域；搅拌混凝土时，搅拌棚前扬尘污染严重，空气中扬尘浓度可达27mg/m3，随着距离的增加，TSP浓度迅速下降，影响范围主要在搅拌棚周围50m内；建筑工地扬尘的影响范围主要在工地围墙外100m以内。

根据多个建筑施工工地的扬尘情况监测调查，当风速为2.6m/s时，工地内TSP浓度为上风对照点的1.5～2.3倍；建筑施工扬尘的影响范围多在下风向150m之内，被影响的地区TSP浓度平均值约0.491mg/m3，为上风向对照点的1.5倍，相当于环境空气质量标准的1.6倍。项目所在地区全年主导风向为西南风，年平均风速为3.1m/s，距离项目最近的环境敏感为北厂界外50m处的何王屯村居民点，项目施工阶段产生扬尘对何王屯村居民点有一定影响。故环评建议采取以下措施：

• 对运输车辆在驶离作业点时，对车身进行清洗；严禁车辆超载超速行驶，以防止运输中的二次扬尘产生。

• 施工过程中使用的水泥和其它细颗粒散装原料，应贮存于库房内或密闭存放，避免露天堆放，对洒落的水泥等粉尘及时清扫；细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输，装卸时要采取措施减少扬尘量。

• 施工区设置施工围墙，地面建筑施工设置防尘纱网。

• 定时对施工现场、扬尘区及道路洒水，风大时停止施工。

• 严禁在施工现场焚烧垃圾。

• 加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备使用效率，缩短工期，降低燃油机械废气排放，将其不利影响降至最低。

施工期对大气的影响是暂时的。经过上述一系列措施后，可以将大气污染物对环境的影响降到最低。

（2）废水

施工期产生的废水主要为含泥沙的施工污水；施工工地生活污水等。

1、施工废水

工程施工工地产生的施工废水中含有大量的淤泥，尤其在雨季，建筑施工的工地将有较大量的工地污水产生，建议施工工地设置临时集水池、沉淀池对污水进行简易处理，处理后用于冲洗车辆和喷洒路面。沉淀泥浆干燥后作为建筑垃圾送当地环保部门指定地点集中处置，施工废水不会对周围地下水造成影响。

2、生活污水

项目施工人员如厕利用碱湖实验站已有公用设施，施工人员60人计，项目施工人员生活污水产生量为7.2m3/d。生活污水水质较简单，主要为有机污染物，项目建设简易沉淀池，生活污水经沉淀后用于降尘和喷洒路面，不直接排入外环境，不会对周围水环境造成影响。

（3）噪声

噪声主要来自道路修建、坝体修建及建筑机械施工等过程，使用施工机械主要为挖掘机、装载机、铲运机、压路机等，其噪声源强在78~90dB(A)之间，对施工现场造成噪声污染。施工噪声为间断性，施工噪声对环境影响较小，且随施工活动的结束而消失。

距离项目最近的环境敏感为北厂界外50m处的何王屯村居民点，环评要求施工设备均在昼间施工，不在夜间施工，故施工噪声不会对周边环境产生不良影响。且施工噪声影响特点为短期性、暂时性，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。

（4）固体废物

施工期固体废物主要是施工人员的生活垃圾、施工渣土、及废弃的各种建筑材料。

施工建筑垃圾产生系数为20kg/m2计，本项目规划建设总建筑面积35966m2，施工建筑垃圾产生量约719.32t。项目施工期施工人员生活垃圾，定点堆放，产生量每人按0.5kg/d计算，则生活垃圾产生量为30kg/d，委托园区环卫部门统一收集后填埋处理。弃土、渣土、拆除垃圾：施工期间地基开挖产生的弃土及拆除原有建筑物产生的拆除垃圾，大部分需回填或自用，少部分外运填埋，汽车运输采用密闭槽车，防止洒落。

上述固废如不及时处理不仅有碍观瞻，影响景观，而且在遇大风干燥天气时，将产生扬尘，对环境造成二次污染；生活垃圾如不及时处理，在气温适宜的条件下则会滋生蚊虫、产生恶臭并传播疾病，对周围环境产生不利影响。

因此，工程在施工期间要做好对施工垃圾的及时清理、清运至指定的垃圾堆场堆放，使施工垃圾对环境的影响减至最低。

（5）生态环境影响分析

项目位于玉溪高新技术产业开发区九龙片区，其用地性质为工业用地，项目施工没有改变土地现有的利用性质，对土地基本没有影响。本项目所占用土地范围内目前地表主要为杂草和荒地。因此，项目建设过程中，对地表植被的破坏不大，不会造成区域植被覆盖率的降低和物种的消失。此外，项目建成后，厂区绿化系数15%，因此项目建设期间基本不会对生态环境造成影响。

2、运营期

（1）废气

项目大气污染源主要为食堂油烟、生产过程中产生的微量乙醇气体及汽车运输道路扬尘等。

食堂厨房产生油烟经油烟净化装置处理后的油烟排放浓度为0.54mg/m3，可满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型餐饮企业标准，达标排放。

从本项目的工艺特点看，乙醇无组织排放源主要来自乙醇装卸、贮存、预混合过程等。项目生产厂房采用钢结构建筑，设计上确保通道通畅，最大程度通风，可有效的阻止乙醇的积聚。设置通风换气设备，本项目水性油墨生产工艺中预混合时，产生的乙醇气体通过设置的通风换气设备进行排放，降低乙醇危害；另外，为作业人员配置防乙醇呼吸罩和防护眼镜及手套，保护职工身体健康。经采取以上措施后，无组织排放的微量乙醇气体对周边环境及人员产生的影响很小。

为减少运输过程中造成的扬尘污染，通过加强公路建设和维护，随时修整填补破损的部分路段，保持平整良好的运输路面，运输车辆不超载，加盖篷布，车辆经常检查维修，通过村民家时减速慢行，出厂前清洗车辆泥尘等措施后可有效降低运输车辆对运输道路沿途村民的扬尘污染影响，对环境空气影响较小。

（2）废水

项目污水主要为设备、地秤冲洗废水等生产废水以及生活污水。生产废水主要污染因子为SS，生产废水经厂区截污沟收集后排入厂区污水沉淀池进行沉淀处理，经处理后的废水排入市政污水管网，最后汇入玉溪市污水处理站；员工生活污水主要污染因子为CODcr、BOD5、SS及氨氮。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最后汇入玉溪市污水处理站。

本项目在建设过程中对工业场地、乙醇储罐区、污水沉淀池内壁均做水泥硬化及防渗处理，使渗透系数小于1.0×10-7cm/s，可防止污水的下渗对当地的地下水产生污染。因此，项目的实施对地下水环境影响也很小。

（3）噪声

运营过程中噪声主要为作业设备噪声及运输车辆噪声。

从预测结果可以看出，项目东、南、北厂界噪声全部满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准的要求。项目运营后，距项目北厂界约50m处的何王屯村居民点噪声值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求，可以看出项目运营后产生的噪声对周围环境的影响较小。项目排放噪声达标。

（4）固废

生产过程中产生的各类固体废物均进行了综合利用和妥善处理，因此本项目所排放的固体废物对区域内的自然环境、生态、人群均不会造成污染。

（5）生态环境

项目所在地占地类型为工业用地。本项目建成后，废气可实现达标排放，废水经厂内污水沉淀池沉淀处理后，排入玉溪市污水处理厂，不直接进入当地的水体中，因此本项目的运行对当地生态环境的影响较轻。项目位于玉溪高新技术产业开发区九龙片区，占地地类型为工业用地，建设单位在项目建成后对厂区及其周边进行整体绿化，可有效改善区域生态环境。因此本项目通过严格控制污染排放及对厂区及其周边的绿化，对区域内的生态环境影响是有利的。

三、项目采取的环保措施

1、施工期环境保护措施

（1）废气

1、洒水抑尘：扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小。每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染影响距离可缩小到20~50m范围，因此本项目可通过该方式来减缓施工扬尘。

2、限制车速：施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。

3、采用施工围挡：建筑施工时，用网布将施工工地与人们活动区域分开，使挖掘出的泥土不进入行车道路，避免人为扰动产生扬尘；据监测结果表明，围挡可减少扬尘10%。

4、道路硬化：施工现场道路要坚实路面，经常清扫、干旱季节要洒水，保持湿润，监测结果表明，道路硬化可减少扬尘15-20%。

5、覆盖：覆盖是指在裸土或堆料表面采用苫盖织物、洒水等方式或在存留时间较长的裸土上简易绿化以抑制大风扬尘。细颗粒散体材料要严密保存，搬运时轻拿轻放，避免破裂造成扬尘。

6、运输白灰、水泥、土方、施工垃圾等易扬尘物车辆要严密苫盖，工地内部铺洒水草袋防尘，车厢覆盖帆布防尘；车辆进出工地的车辆要清洗或清扫车轮，避免把泥土带入城市道路。

7、施工现场只存放用于回填的土方量，多余的土方要及时运走，干燥季节要适时地对现场存放的土方洒水，保持其表面潮湿，以避免扬尘。

8、施工期间应加强环境管理、贯彻边施工、边防护原则，合理规划施工时间和施工程序，四级风以上的天气停止土方作业并作好遮掩工作。

9、应避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖蓬布，减少大风造成的施工和物料堆场扬尘。

施工期间须制定并采取多种防治、控制工地扬尘及大气污染的方案，施工期间接受城管部门的监督检查，按要求采取有效防尘措施，不得施工扰民。

（2）废水

针对本项目施工过程中产生的废水，施工单位采取以下防治措施：

1、因地制宜，在施工现场建造沉淀池等污水临时处理设施，对悬浮物含量高的其他施工废水经处理后循环回用。

2、施工废水集中收集，经沉淀处理后用于搅拌砂浆等作业环节。

3、施工人员如厕利用碱湖实验站已有设施，建设简易沉淀池，处理其余生活污水，经沉淀后用于施工降尘和喷洒路面。

4、水泥、黄砂、石灰类等建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨水冲刷措施，防止污染周边水环境。

5、严禁各种废水未经处理直接外排，对各污水处理设施采取防渗等措施，避免对地下水造成影响。

针对施工机械冲洗水、施工废水、施工生活污水分别采取措施后，各种废水均能得到有效处理，项目施工期不排放污水，全部回收利用，对项目周边水环境基本没有影响。且该废水处理方法为国内企业的普遍做法，技术可行，经济也是合理的。

（3）噪声

a.施工场地进行合理规划，统一布局，采用先进的施工方式。

b.施工机械尽量选用低噪声设备，合理安排工期，严禁夜间施工。

c.施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地及途径村庄时高音鸣笛，严禁野蛮抛扔钢筋等。

（4）固体废物

a.施工期设置两个表土堆场，产生的土石方暂放在表土堆场，施工过程中及时进行土石方回填，剩余的土方堆放至表土堆场，后期表土覆盖。表土堆放过程中采用覆盖篷布、洒水降尘等措施，避免造成扬尘污染。

b.施工场地内设置建筑垃圾临时堆放点，施工过程中产生的建筑垃圾分类收集，能回收利用的再利用，不能利用的用作施工场地低洼处填埋。

c.施工营地设置垃圾收集池，生活垃圾定点收集后暂存在施工场地，待项目建成后进行填埋。

d.施工结束后，对临时垃圾收集池、旱厕及时进行拆除，并对其场址进行消毒处理。

（5）生态

a.在施工过程中严格施工管理，禁止对树木乱砍滥伐，不影响施工的植被就绝不能砍伐，以保护森林资源。另外，必需加强对场区的绿化，在绿化过程中要优化植物群落的物种结构，恢复、改善建设过程中被干扰的生态环境。

b.在项目实施过程中，必须严格按国家规范进行设计和施工，合理布置施工场地，对剥离土的堆放，及时修整边坡和建设挡土墙，及时疏排建成后场区的雨水，对铲除地表植被造成表土裸露的地段，及时平整和压实。施工过程中尽量做到挖、填方的平衡，减少挖方和弃方，施工场地内设置临时表土堆场及弃渣场，表土堆放于临时表土堆场，弃渣、弃石及废弃建筑材料的固体废物堆放至弃渣场，各固体废物规范堆放，防止水土流失措施，及时恢复被破坏的植被。施工中要尽量保护好周围的植被，施工过程要尽早实施绿化工程，最好与工程同步进行，一般不超过第二个绿化节。施工结束后，及时清理施工现场，及时绿化复垦，减少水土流失。

c.施工中所用材料统一堆放管理，设置专门的材料场，对易燃易爆品（如炸药、雷管等）要严加管理，注意安全，以防引起火灾。施工中占用的非征用地，应及时恢复原有功能，实在不能恢复的应采取补救措施。

d.施工中应注意营养土的收集。在场地开挖、构筑物建设过程中，应将地表30cm以上的土壤集中堆放，并加覆盖物保存，用于绿化覆土。

e.严格按照《水保方案》制定的水土流失防治体系，对工程区可能产生水土流失的区域采取有效的工程措施和植物防止水土流失，减少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程区域的生态环境质量。

2、运营期环境保护措施

（1）大气

项目大气污染源主要为食堂油烟、生产过程中产生的微量乙醇气体及汽车运输道路扬尘等。

食堂厨房产生油烟浓度为5.41mg/m3，食堂设有两个灶头，设一套油烟净化装置，油烟净化率为90%，经油烟净化装置处理后的油烟排放浓度为0.54mg/m3，可满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型餐饮企业标准，达标排放。食堂油烟对项目周边环境基本无影响。

从本项目的工艺特点看，乙醇无组织排放源主要来自乙醇装卸、贮存、预混合过程等。项目生产厂房采用钢结构建筑，设计上确保通道通畅，最大程度通风，可有效的阻止乙醇的积聚。设置通风换气设备，本项目水性油墨生产工艺中预混合时，产生的乙醇气体通过设置的通风换气设备进行排放，降低乙醇危害；另外，为作业人员配置防乙醇呼吸罩和防护眼镜及手套，保护职工身体健康。经采取以上措施后，无组织排放的微量乙醇气体对周边环境及人员产生的影响很小。

为减少运输过程中造成的扬尘污染，通过加强公路建设和维护，随时修整填补破损的部分路段，保持平整良好的运输路面，运输车辆不超载，加盖篷布，车辆经常检查维修，通过村民家时减速慢行，出厂前清洗车辆泥尘等措施后可有效降低运输车辆对运输道路沿途村民的扬尘污染影响，对环境空气影响较小。

上述防尘措施已达到标准，措施可行。

（2）地表水

项目污水主要为设备、地秤冲洗废水等生产废水以及生活污水。生产废水主要污染因子为SS，生产废水经厂区截污沟收集后排入厂区污水沉淀池进行沉淀处理，经处理后的废水排入市政污水管网，最后汇入玉溪市污水处理站；员工生活污水主要污染因子为CODcr、BOD5、SS及氨氮。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最后汇入玉溪市污水处理站。项目所排生活污水及生产废水水质均能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准。可见，本项目废水不会直接排入外环境，所以，本项目污水对项目所在区域地表水体的影响很小。

经过以上措施处理后，水质达标，措施可行。

（3）地下水

为进一步防止项目产生污废水对地下水环境的影响环评建议：

1、工业场地、乙醇储罐区、污水沉淀池内壁均做水泥硬化处理。

2、厂区四周修建截污沟，设备、地秤冲洗废水经截污沟收集后排至污水沉淀池，经处理后排入玉溪市污水处理厂。

经过以上措施处理后，可大大降低本项目排水对地下水环境的影响，对区域地下水质影响较小，措施可行。

（4）噪声

本项目实施后，生产中的机械设备较多，因此本项目应加强噪声的治理工作，主要从设备选型、阻隔传播途径和受声者保护三方面入手。

    a.在设备选型中选择性能好，运转平稳，质量可靠的低噪音设备。

    b.对于产生较大噪声的设备，如风机等空气动力噪声源，在进出口处安装消声器和设隔音操作间，以阻隔噪声的传播。

c..振动转动设备安装时设置减震支座，包扎阻尼材料，并提高安装质量。

    d.加强操作人员自身保护，发放防噪用品，设隔离操作间，以减轻人员与高噪音设备长期接触。

e.运营期尽量避免高噪声设备在夜间运行，并对设备定期维修、养护，减少机械设备由于松动部件的振动等而增加其工作时的声级。

f.对闲置不用的设备及时关闭。

g.在总图布置时应尽可能少地将噪声设备布设在厂界附近，以保证厂界噪声达标，确保工程不会对周围环境产生大的影响。

h.厂区建筑物采用密封、使用性能好的隔声门窗，可有效降噪15dB(A)以上。

i.尽可能在厂界周围进行绿化，以阻止噪声向更远处传播。

采取以上措施后，可降低噪声源强，同时通过距离衰减等，可保证厂界噪声不会超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类的标准要求，措施可行。

（5）固废

项目运营期固废废物主要为边角料、不合格品等生产固废、机床产生的废机油、员工生活垃圾及污水沉淀池污泥等。生产固废可回收利用的部分回收利用用于再生产，其余由废品消纳公司回收处理。废机油委托具有相关资质的危废公司回收处理。污泥及员工生活垃圾由环卫部门定期清运。

经过以上治理措施，项目固废处理情况能够严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GBl8599-2001）及其2013年修改单等相关规范进行建设和管理。

此外，项目产生的固体废物应及时清运或委托处置，尽量不要在厂内积存，尽可能减轻对周围环境的影响。转移和运输过程中要做好相应防护措施。

综上所述，在加强管理和落实好各项污染防治措施和固体废物安全处置措施的前提下，项目产生的固体废物对周围环境的影响较小。

经以上措施处理后，能够达到固体废物零排放，措施可行。

（6）生态

1、厂区绿化以绿化和美化相结合，选树形美观、观赏价值高的常绿灌木、乔木并辅以草皮绿化。

2、道路两侧及厂界周围应尽可能进行绿化，不仅可以美化环境，更能够防治噪声污染。

在建筑物周围进行绿化，厂区周围及高噪音车间及周围加强绿化，种植高大乔木、灌木及草坪，种植降噪植物等。项目建成后，厂区绿化系数为15%。

四、总结论

项目符合国家、地方的有关产业政策各当地城镇规划。项目公众支持率高，有较好的经济效益、社会效益及环境效益。项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等，选址可行，平面布置合理。建设单位只要严格遵守“三同时”管理制度，加强环境管理和落实本环评提出的各项环保措施后，项目建设投产对周围环境的影响较小，不会降低和改变评价区环境功能，从环境保护的角度看，本项目的建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式及期限

为让广大群众了解项目情况，编制了环境影响报告书简本以便群众查阅。

1、查询地点：玉溪市红塔区珊瑚路99号富然中心1605室

2、查询方式：现场查阅或网络查询

3、联系人及其联系方式

  王工   13608779870

4、网络查询：http://ynja.com.cn

六、提出公众意见范围及方式

提出公众意见的范围（在查阅环境影响报告书简本后进行）：

1、是否对项目选址满意？

2、对项目采取的环保措施是否满意？如不满意需要补充哪些？

3、是否赞成项目的建设？若反对，其理由是什么？

4、环保措施方面是否还有其他需要完善或补充的合理化建议？

提出公众意见的方式：

1、电话、短信（需要详细留下提出意见人的地址、身份、联系方式），请于煤炭科学研究总院联系人联系。

2、递送书面意见（需写明提出意见人的地址、省份、联系方式并签字确认，可当面递送或邮寄递送）。递送或邮寄地址：玉溪市红塔区珊瑚路99号富然中心1605室。

3、网络发送电子邮件（需在电子邮件中明确发件人的真实姓名、地址、身份、联系方式），请把电子邮件发到：ynja@ynja.com.cn

七、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间：信息公开后15天内。

                                                玉溪归源新材料有限责任公司

                                                2014年9月5日