麒麟区常地煤矿9万吨/年改建工程项目

环境影响评价第二次公示

我公司委托编制《麒麟区常地煤矿年产9万吨/年改建工程项目》环境影响报告书，现在报告书基本完成，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求对本项目进行第二次公示，希望广大公众采用适当的方式对项目建设提出宝贵的意见和建议。

一、建设项目工程简况

麒麟区常地煤矿位曲靖市麒麟区东山镇克依黑村委会。麒麟区常地煤矿2006年合适生产规模为4万吨/年。麒麟区塘子煤矿生产规模为3万吨/年。本次麒麟区常地煤矿进行整合，整合对象主要为麒麟区常地煤矿和麒麟区塘子煤矿。整合后将使麒麟区常地煤矿的设计生产能力扩大为9万吨/年。产品为原煤，主要出售给洗煤厂。本煤矿主要改造利用原常地煤矿及原塘子煤矿现有地面设施及井口，不新增井口。

二、建设项目对环境造成影响概述

1、施工期环境影响分析

1.1地表水环境影响分析

施工期矿井涌水量不大，矿井排水主要是含悬浮物、CODCr。施工人员日常生活废水主要含BOD5、CODCr、悬浮物及动植物油等。施工废水排入临时沉淀池（容积20m3）；施工人员生活废水采取排入隔油池（2m3）进行预处理，预处理后的生活废水再进入临时沉淀池；沉淀处理后的废水可用于砼搅拌，砂浆用水等，睛天也可以用于对周围环境的洒水降尘，减少施工场地的粉尘量。不能将污废水随意抛洒，对环境造成影响。在工业场地施工场地设旱厕，粪便污水用作农肥。经采取以上措施后，施工期排水对地表水环境的影响不大，不会改变篆长河地表水环境功能要求。

1.2大气环境影响分析

a. 从外环境来看，狮子山寨位于项目工业场地的侧风向，距离工业场地相对较远，约为300m，且高于工业场地标高45m，因此受到工业场地的施工影响不大。在工业场地北面约90m处有几户零星散户，位于工业场地下风向上，且距离较近，施工过程中将会对其产生影响。为减少施工扬尘对散户的影响，施工期间，应进行围挡，并及时进行洒水降尘，大风天气避免进行扬尘大的施工活动。项目土建施工期约为15个月，项目施工对周边环境空气的影响将随着施工的结束而结束。

b. 项目施工期间燃油废气主要产生于运输车辆及施工作业器械，但项目施工器械均采用清洁燃料，且施工车辆及器械尾气排放达到国家相应的控制标准。施工器械在施工场地内流动作业所排放的无组织尾气量相对较小，经大气扩散后对外环境及关心点的影响不大。

1.3声环境影响分析

项目施工设备早昼间作业时，其影响范围有限。由于项目工业场地较大，在施工场界可达GB12523-2011《建筑施工场界噪声排放标准》昼间控制标准要求。从项目施工场地周边环境保护目标的分布来看，最易受项目施工噪声影响的保护目标为狮子山寨工业场地北面几户散户。

对于施工噪声，施工噪声的处理措施主要为严格按照施工噪声管理的有关规定，加强施工管理；必须禁止夜间施工，在昼间施工时，必须合理规划施工时间，禁止在中午12:00到13:30间施工，合理布局施工现场，避免在同一地点安置大量动力机械设备，以避免局部区域噪声级过高；各高噪声级机械布置在远离关心点一侧或施工场地中央；场内施工的挖掘机等高噪声设备固定设备，尽量选用低噪声机械设备；设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振垫或消音器；尽量优化施工方案，选择施工车辆的最优进场道路，尽量从源强及传播途径上降低施工噪声的产生量。则项目施工噪声对外环境及关心点的影响不大。

总体上讲，本项目工程量不大。项目施工噪声具有间断性和暂时性的特点，施工期噪声随着项目建设施工的完成而结束。总体而言，施工过程产生的噪声对项目所在区域的声环境影响不大。

2、运营期环境影响分析

2.1地表水环境影响分析

运营期矿井涌水经处理后部分回用，多余部分外排，排污口位于主井工业场地西南侧，废水处理后经冲沟最终排入篆长河；工业场地生产废水经隔油池（容积10m3）处理后进入生活废水处理系统处理，处理后达标排入篆长河；生活废水经THT-5型小型埋地式综合污水处理设备处理后达标排入篆长河。项目在工业场地最低处设置容量为200m3的雨水集水沉淀池。将初期雨污水收集到集水池，沉淀处理后达到GB20426-2006《煤炭工业污染排放标准》限值要求后外排。

在正常排放条件下，各污染物预测值中除铁超标外，其余均达标。超标原因主要是本底值超标。废水处理达标排放，不会加重篆长河的污染，也不会降低纳污水体的功能。

非正常排放仅考虑矿井涌水处理系统发生事故的情况，即对矿井涌水中的污染物去除效率为0。总排口中铁超过GB20426－2006《煤炭工业污染物排放标准》相关标准，不能实现达标排放。其主要原因是本底值超标。项目产生的废水进入篆长河后水体中SS、CODCr、锰含量均有一定程度的增加。因此建设单位必须加强对水处理设施的维护，保障其正常运行，杜绝非正常排放。在发生非正常排放时及时对水处理设备进行检修，尽快恢复其处理能力。

项目位于独木水库下游，排放的废水不会进入独木水库，对独木水库无影响。

2.2地下水环境影响分析

矿区地处中低山区，地形切割深，相对高差大，地层岩性以灰～深灰色细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩及煤层为主，地下水补给条件较差，但有利于地下水的径流和排泄，水文地质条件为中等类型。对矿床有充水影响的水源有采矿区积水、老窑积水，矿床充水的主要因素为含煤地层及其上覆地层弱裂隙含水层地下水通过开采塌陷裂隙、断层影响带裂隙直接或间接渗入矿坑（以消耗含水层静储量为主）及大气降水、地表水沿采空区塌陷裂隙、构造裂隙渗入矿坑。随着矿山采矿活动的进行，矿区水文地质条件发生较大的改变，可能使不同含水层发生水力联系，亦有可能加剧大气降水及地表水体的下渗，增加对地下水的补给。采矿巷道及采区将通过F2、F16、F18、F19、F20、F24断裂，当巷道掘进及采区贯穿该类断裂带时，将会进一步加剧矿坑地表水和大气降水下渗。预测本矿山矿业开采活动引发地下水下降，矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大。

矿山井下开采过程中进行的疏干排水将造成区域地下水水位的持续下降和区域地下水水资源量的减少，可能会引起区域性P2l主含水层以上的地下水位下降。矿山开采对开采区地下水水质影响不会很大。矿山排放的各类污废水均采取相应的处理措施，排放部分可以实行达标排放、回用部分也得到完全回用，废水对地表水体以及地下水水质影响较小。

矿区范围内无出露泉点，除矿区外狮子山寨有深井及山泉。矿山运营后，不会对深井水及山泉造成破坏，同时本项目排放的污废水均达达到排放标准，且排放的污废水中不含有毒有害物质，外排水下渗后不会对深井及山泉水水质造成影响。因此，项目开采不会造成狮子山上寨、下寨村饮用水短缺的问题。

2.3大气环境影响分析

a.风井排放粉尘浓度为8.1mg/Nm3，满足GB20426-2006《煤炭工业大气污染物排放限值》中表2颗粒物规定浓度限值80mg/Nm3要求，能够实现达标排放。本矿井应建立地面永久瓦斯抽采系统,排风井口废气中瓦斯浓度小于0.7%，符合《煤炭安全规程》的规定：采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度不得超过0.7%。并且该浓度远低于5～15%的与空气混合后爆炸浓度，正常情况下污染不大。

b. 矿区机械设备及汽车尾气主要成份是总烃，本矿区运输辆次不太多，同时在厂内作业的运输车辆和机械设备不多，机械设备和辆车排放的汽车尾气可通过大气扩散，因此项目机械设备和汽车尾气排放对区域内环境空气影响不大。

c. 矿山工业场地生产系统、原煤输送及矸石转载点、原煤堆场等工业场地作业产生的粉尘，属无组织排放。在装卸作业区、原煤堆场等采用喷雾洒水降尘及适时进行洒水（2～5次/天），可以减少工业场地80%的扬尘量，为了有效防治扬尘的影响，评价报告要求项目对原煤堆场设置钢架顶棚，并于四周设置彩面瓦挡护等措施，以减轻和避免原煤堆场扬尘污染的影响。

d. 煤及矸石运输途中产生大量的扬尘，对汽车行驶路面定时洒水（每天至少2次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，从而收到很好的降尘效果，运输道路扬尘排放量可降为16.45t/a，可减缓运输扬尘对沿途环境空气的影响程度。扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围内。采取以上措施后，项目场外运输对道路沿线50m范围内的村庄的环境空气质量影响不大。

e. 本项目设置一个中型规模的食堂，采用电为主要能源，不使用燃煤。食堂油烟经集气罩和净化效率高于75％的油烟净化装置处理后，通过烟囱外排，油烟可达《饮食业油烟排放标准》中型设施标准。因此，项目简易食堂油烟对区域的大气环境质量影响不大。

f. 本项目对无组织排放的工业场地煤与矸石的装卸粉尘和回风井粉尘进行预测，经预测，项目工业场地及回风井场地无组织粉尘下风向最大落点分别为下风向287m、283m处。本项目周围的关心点均不位于无组织粉尘的下风最大落点处，因此受项目无组织粉尘的影响不大。

g. 本项目无组织粉尘排放量较小，矿井工业场地及回风井场地大气环境防护距离计算结果为“无超标点”，即不需要设置大气环境防护距离。

2.4声环境影响分析

a.项目工业场地各场界昼间噪声预测结果均可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准的要求，夜间噪声预测结果满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准的要求。关心点狮子山寨噪声预测结果昼间、夜间均可以达到GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准，噪声对关心点的影响小。

b.厂内运输载重车辆交通噪声昼间影响范围在18m以外，夜间影响范围在57m以外。本项目办公楼距离厂内物料运输道路最近约30m，单身宿舍距离道路最近约50m，物料运输车辆产生的交通噪声昼间对厂内办公楼及单身宿舍楼影响不大，但夜间有一定的影响，为了避免对单身宿舍夜间的影响，应尽量将运输任务安排在昼间。另外厂区附近各关心点距离厂内运输道路有一定距离，厂内交通噪声对它们影响不大。

该项目采出的原煤以及煤矸石外运时，运输车辆穿越每个村庄的距离不很远，其交通噪声对公路沿线的居民的影响有限。为了减小噪声的影响，运输车辆经过村庄时应限速行驶，禁止鸣笛。同时，应尽量将运输任务安排在昼间，以减小夜间对居民休息的影响。

项目运输车辆进出工业场地过程中会产生间歇性噪声，源强在90dB(A)左右。项目运输道路经过东山镇，对镇上村庄及集镇的声环境有一定的影响。项目在运输过程中经过村庄时应减速慢行。

3、爆破噪声及振动的影响

经计算，矿山生产过程中爆破作业振动允许距离约25m，煤矿范围内散户有8户，项目最高开拓井田标高为+1920m，散户最低海拔为2055m，散户距离开采煤层距离远远大于爆破作业振动允许距离。因此本项目地下硐内爆破对散户影响较小。

2.5固体废物影响分析

1、煤矸石影响

a.初期矸石用于填充工业广场，后期运至矸石场，再由汽车外运至曲靖市鑫鑫工贸有限公司做矸石砖。且建设单位与曲靖市鑫鑫工贸有限公司签订了煤矸石供销协议书。

根据云南省的煤矿煤矸石放射性，按照类比矿井中放射性数值最大的一平浪矿进行核算，放射性值为71+58.6+73+643=845.6，则845.610-10/3.7=2.310-8居里/kg，该范围放射性值不会对周边环境及人体带来伤害。常地煤矿拟将煤矸石做为制砖原材料，目前尚未开采，因此，要求建设单位在运营期将煤矸石委托具有检验资质的单位取样进行放射性检测。

b. 据实际调查，矿井煤层未发生过自燃现象。项目产生的煤矸石在煤矸石临时堆场中临时储存，建设单位与曲靖市鑫鑫商贸有限公司签订了供销协议，项目产生的矸石及时运至该公司进行综合利用，煤矸石堆存量小，且存放的时间不长，发生矸石自燃的可能性较小。

c.煤矸石浸出毒性实验的结果进行分析，本矿山煤矸石不属于危险废物，属于第Ⅰ类一般工业固体废物。

d.矸石临时堆场位置无断裂带通过，无不良地质现象，无出露地下水泉点。项目在工业场地最低处应设置容量为200m3的雨水集水沉淀池，初期雨水经沉淀处理后外排，对篆长河水质影响不大。为了尽量减少雨水对矸石场临时堆场的冲刷，本环评要求，对矸石临时堆场设置顶棚。矸石在矸石临时堆场内临时储存不会改变地下水环境功能。

e. 本矿矸石的岩性以顶底板多为泥岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、炭质泥岩等岩类为主，可以预见矸石转运场扬尘的机会很少，加之本环评要求，对矸石临时堆场设置顶棚，矸石临时堆场扬尘对周围环境空气影响较小。

f. 矸石中有害元素As、Cr、Pb、Cd和Hg等不超过GB15618-1995《土壤环境质量标准》中一级标准，同时本项目产生的煤矸石及时转运，煤矸石的临时堆存对土壤环境影响较小。

g.本次扩建工程新增排矸场，占地面积0.54hm2，原始地貌为林地及草地，还有少量的交通用地。矸石临时堆场周围无珍稀保护植物，矸石临时堆场建设和营运不会导致任何物种消失。同时，矸石临时堆场使用结束后，平整场地，进行复土、恢复植被，对生态环境的影响较小。

2、施工期固废

本次改扩建工程施工期产生土石方部分回填，弃方主要为煤矸石，外售给砖厂制砖。施工期收集的表土直接用于主井工业场地及1#排矸场覆土使用，不设场地临时堆放。施工期生活垃圾全部定期收集分类后统一清运，并按当地环卫部门的要求进行处置。施工期固体废物合理处置后对环境影响较小。

3、运营期生活垃圾及污泥

生活垃圾中可回收的纸张、塑料、玻璃、金属等分拣出后，剩余部分由按当地环卫部门要求进行处置。处理机修废水及食堂废水的隔油池废油产生量不大，要求委托具有打捞处置资质的单位定期清捞。矿井涌水处理系统产生的煤泥及工业场地地面生产及生活废水处理设施产生的污泥均属于一般固废。煤泥掺入原煤中直接外售或外售给选煤厂，污泥联系附近的农户进行清掏压田。经处理后，项目产生的生活垃圾和隔油池废油对环境影响不大。

2.6生态环境影响分析

由于矿井煤炭储量较丰富，开采服务期10.1年。受采煤活动的影响，煤层上浮岩石有可能产生冒落、裂缝、沉陷。在井田范围内，采空区上方的地表将会出现移动变形，以及缓慢下沉。地貌、地表植被等将会受到一定程度的影响。加之采取了预留保安煤柱等安全措施，可控制采煤活动对生态环境的影响。

矿山生产过程中严格落实《报告书》的要求，落实各项污染防治措施及水土流失防治措施、地质环境保护措施和地质灾害防治措施，作好矿山生态恢复，矿山生产活动对生态环境的影响不大。矿山开采对生态环境产生的不利影响可有效地得到减轻及控制。

三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

项目的建设符合现行产业政策及相关规划的要求。矿井建设对促进地方经济发展，提供当地的农民就业机会，也有积极的意义，因此，矿井的建设是及时和必要的。

建设项目的组成、选址、布局、规模、工艺合理可行，公众支持率高；矿井水经处理达标后部分回用，部分达标排放，生活污水经处理后达标排放。通过采取有效措施减少扬尘、噪声的影响。固体废物经合理处置，把对环境的影响控制在最低的限度。因此，只要严格执行各项污染防治和生态保护措施，就可将不利影响控制在环境可接受范围内，同时还可带动地方的生态建设。从环境保护角度分析，建设项目的建设是可行的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

本项目征求意见的范围主要是受本项目影响的居民以及关系本项目建设的机关和企事业单位。

五、征求公众意见的具体形式

本次征求公众意见的形式主要可采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法（公众可向评价单位或建设单位索取并查阅环评报告简本）。

六、建设单位名称及联系方式

项目建设单位名称：     麒麟区常地煤矿   

接待时间：每天上午08:00~12:00，下午2:00~6:00

联系人：   王先生   电话：   13732701618

七、评价单位名称及联系方式

评价单位名称：      四川省核工业辐射测试防护院   

评价单位通讯地址：   四川省成都市滨江中路18号   

联系人： 胡工         电话：  028-83906172    

八、公众提出意见的起止时间

至公示今日起，公示10天。

                                                            麒麟区常地煤矿

                                                             2013年1月5日